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通知公告
南阳市城市管理局 2016年部门决算公开
文章来源:      更新时间:2017-09-15 16:57:21
  第一部分 城管局概况
  
  一、城管局主要职责
  
  根据《中共南阳市委南阳市人民政府关于印发南阳市人民政府机构改革实施意见的通知》(宛发〔2010〕2号)和《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(宛政办〔2015〕91号),设立南阳市城市管理局,为市政府工作部门。主要职能是:
  
  (一)贯彻国家、省有关城市管理方面的法律、法规和方针、政策,受委托起草有关城市管理方面的地方性法规、政府规章草案,拟订城市管理行政措施和规范性文件并组织实施,监督检查执行情况。
  
  (二)承担城市综合管理职责。负责编制全市城市管理发展战略、中长期规划和年度工作计划并组织实施;组织开展城市管理的综合整治和各项专项整治活动;指导市直有关职能部门、单位及各县市区开展城市管理工作。
  
  (三)承担全市城市园林绿化工作职责。负责组织拟订市区园林绿化发展的中长期规划和年度工作计划并组织实施;负责市区社会绿化工作;负责全市园林绿化作业市场的管理;负责市区古树名木的保护工作。
  
  (四)承担城市市政设施管理职责。负责拟订市区市政设施管理维护的中长期规划和年度工作计划并组织实施;负责占用、挖掘、改动、迁移市政设施审批;负责市区道路、桥梁(涵)、路灯、排水排污等市政设施的养护、维修和管理工作;参与市区占用车行道、人行道作临时停车场的设置选址,拟订技术规范和标准,进行审批管理。
  
  (五)承担城市市容市貌管理职责。负责组织拟订市区主次干道街道规划和城市夜景照明规划设计并组织实施;负责制订城市户外广告管理办法并组织实施;负责市区户外广告及宣传品设置的审批管理;负责实施主次干道(广场、空地)等公共空间临时占用的有偿使用和市场运作;负责沿街建筑立面容貌和临街景观的监督管理。
  
  (六)承担城市环境卫生管理职责。负责拟订市区城市环境卫生发展的中长期规划和年度工作计划并组织实施;负责指导市区环卫基础设施的选址、布局和实施;负责全市环境卫生作业市场的管理;负责市区生活垃圾、建筑垃圾、粪便等处理设施的建设、管理工作;负责市区建筑垃圾的监管及处置核准。
  
  (七)承担城市内河管理职责。负责拟订市区内河管理维护的中长期规划和年度工作计划并组织实施;负责市区内河蓝线范围内的治理、维护、管理工作,参与市区防汛工作。
  
  (八)承担城市管理行政执法职责。负责市区城市管理行政执法的组织、指导、监督、协调工作;负责城市市容环境卫生、市政设施、园林绿化、城区内河等行政执法;负责系统内行政执法队伍的管理、考核和规范化建设。
  
  (九)参与城市总体规划的制订;参与城市基础设施建设项目的规划、设计方案评审和工程竣工验收;参与市区市场建设规划项目的审核;参与市区城市公交线路的新辟、调整及站台新建、扩建、改建的审核;参与市区主次干道两侧新建项目竣工验收和新建住宅小区的综合性验收;参与涉及城市容貌环境秩序、城市交通秩序及市政府规定应当由市城市管理局参与或备案的其他事项。
  
  (十)承办市政府交办的其他事项。
  
  二、城管局机构设置
  
  南阳市城市管理局是主管全市城市管理工作的市政府工作部门,内设办公室、计划建设科、市容环境管理科、园林绿化管理科、政策法规科、行政审批服务科、人事教育科7个职能科室。下属9个单位,其中:7个全额预算供给事业单位,分别是市园林绿化管理局、市政管理处、环境卫生管理处、城市管理监察支队、市区河道管理处、城区广场管理处、数字城管指挥中心,差额供给事业单位2个,分别是市白河国家城市湿地公园管理处和人民公园。
  
  第二部分  2016年度部门决算表
 



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  第三部分 城管局2017年度部门决算情况说明、名词解释
  
  一、收入支出增减变化情况说明
  
  2016年收入决算数28440.70万元,其中:财政拨款收入28320.70万元,附属单位上缴收入120.00万元。支出决算数29949.80万元,其中:基本支出10003.36万元,项目支出19946.44万元。一般公共预算财政拨款基本支出决算8317.35万元,其中:工资福利支出5655.17万元,对个人和家庭的补助支出2258.90万元,商品和服务支出383.56万元,其他资本性支出19.72万元。与年初预算相比有所增加,主要原因为:1、人员增资;2、部分建设项目资金不在年初预算范围。
  
  二、“三公”经费支出说明
  
  2016年“三公”经费支出数比2015年“三公”经费支出数减少23.13万元。主要原因为车辆购置费用减少。
  
  具体支出情况如下:
  
  1、因公出国(境)费16.12万元(因公出国3人)。
  
  2、公务用车购置及运行费372.17万元(含车辆购置税和公务用车21台、生产用车167台的运行费用)。
  
  3、公务接待费4.5万元,主要用于按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
  
  三、机关运行经费支出说明
  
  2016年机关运行经费支出51.18万元,比2015年增加22.15万元,增长76.3%,主要原因为工作量增加,行政运行成本增加。
  
  四、政府采购支出说明
  
  2016年度政府采购支出总额8689.90万元,其中:政府采购货物支出7393.72万元,政府采购工程支出1250.41万元,政府采购服务支出45.77万元。
  
  五、国有资产占用情况说明
  
  截止2016年12月31日,本部门共有车辆188台,其中,一般公务用车21台,生产用车167台。单价50万元以上通用设备7台。
  
  六、预算绩效情况说明
  
  2016年度本部门无绩效评价项目。
  
  七、名词解释
  
  1、财政拨款收入:是指省级财政当年拨付的资金。
  
  2、事业收入:是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
  
  3、其他收入:是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
  
  4、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。
  
  5、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
  
  6、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
  
  7、“三公”经费:是指纳入省级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
  
  8、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。